受動喫煙防止対策関係の動き

■対策根拠
1.健康増進法 第25条(平成15年5月1日施行)
 ・…劇場…飲食店、その他の多数の者が利用する施設を管理する者は、受動喫煙防止に必要な措置を講ずるように努めなければならない。(努力義務)
 ※日本は、WHO(世界保健機関)の「たばこ規制枠組条約」批准

2.受動喫煙防止対策について(平成22年2月25日 厚生労働省 健康局長通知)
 ・…劇場…飲食店、「その他の施設」は、原則、全面禁煙であるべき。
 一方、全面禁煙が極めて困難な場合、当面、施設の態様や利用者のニーズに応じた適切な受動喫煙防止対策を進めることとする。
 ※「その他の施設」:…商店、ホテル、旅館等の宿泊施設等、多数の者が利用する施設

3.労働安全衛生法 第68条の2(平成27年6月1日改正)…従業員関係
 ・事業者は、労働者の受動喫煙を防止するため、事業者、事業場の実情に応じ適切な措置を講ずるよう努めるものとする。(受動喫煙対策が努力義務化)


■昨年からの動き
1.平成28年1月25日 
オリンピック、パラリンピックに向け、政府の「受動喫煙防止対策強化検討チーム」(各府省局長級)、「ワーキンググループ」(各府省課長級(議長は、厚生労働省 健康課長))を設置し、検討を開始
2.平成28年1月  
1.の動きを受け、マスコミが受動喫煙「新法」制定の動きと報道(全面禁煙、罰則規定等の記事)
3.平成28年5月12日 
生活衛生中央会に「受動喫煙防止対策協議会」設置、検討(統一見解策定)
4.平成28年7月29日 
生活衛生中央会(3.協議会)は「受動喫煙防止対策強化検討チーム及びワーキンググループへの意見・要望」を策定、厚生労働省へ提出
5.平成28年10月12日 
厚生労働省が対策の方向性「たたき台」を示す(公表)
  ・施設内原則禁煙(喫煙室の設置は可能)…喫煙室は基準のクリアが必要
  ・職場(従業員)も同様
  ・罰則を規定
6.平成28年11月16日 
政府ワーキンググループによる関係団体の公開ヒアリング (生衛中央会から意見・要望主張)
7.平成29年1月12日 
「受動喫煙防止強化に対する緊急集会」を東京都港区で開催
   主催者:一般社団法人 全国生活衛生同業組合中央会、
      一般社団法人 大阪外食産業協会、
      一般社団法人 日本フードサービス協会
(関係団体等から約550名参集)
8.平成29年2月〜3月
 受動喫煙防止関係 全国署名活動実施(実質1ヶ月余の期間)
  主催者:一般社団法人 全国生活衛生同業組合中央会、全国たばこ販売協同組合連合会、全国たばこ耕作組
合中央会、一般社団法人 日本たばこ協会
9.平成29年2月15日
自民党 厚生労働部会 ヒアリング(生衛中央会から意見・要望主張)
10.平成29年2月21日 
民進党 生活衛生振興議連(受動喫煙防止 ヒアリング)
            (生衛中央会から意見・要望主張)
11.平成29年2月28日 
民進党 分煙推進議連(生衛中央会から意見・要望主張)
12.平成29年3月1日
 政府・厚生労働省 「基本的な考え方 案」公表
13.平成29年4月12日
 橋本 厚生労働副大臣 生衛組合へ「基本的な考え方」を説明(全国生衛会館)
14.平成29年4月25日 
全国署名活動の結果公表(署名数:1,167,168筆)
  「菅 内閣官房長官」へ署名結果報告・陳情(総理官邸)
  「田村憲久 自民党政調会長代理」へ署名結果報告・陳情
15.平成29年4月26日 
「自民党 総務会長」等、自民党幹部へ署名結果報告・陳情
「橋本 厚生労働副大臣」へ署名結果報告・陳情
16.平成29年5月9日 
塩崎 厚生労働大臣が全国生衛会館来訪(各生衛組合から意見)
17.平成29年5月15日 
自民党 厚生労働部会(自民党本部)
   ・厚生労働大臣が「政府・厚生労働省案」を説明
   ・田村政調会長代理が「自民党調整案」を説明
   (自民党案は、「たばこ議員連盟(野田毅議員)」、「受動喫煙
    防止議員連盟(山東昭子議員)」、自民党政調による調整案
      ・厚生労働大臣等が調整案に難色、調整つかず
      〈自民党調整案〉
       【理念の共有】 ・「望まない受動喫煙」は防止する
       【課題は飲食店】 ・飲食店は一括りとして扱う
                ・表示義務を課す
                ・面積基準を設ける